仇湖亦称虬湖，古属“海阳”“宁海”辖地，形成于唐朝，公元907年前，地势西北略高，东南偏低。五代十国时勤劳智慧的苏州阊门人陆续来此定居，盖庐搭舍，以烧盐、耕作和打渔为生。但常受黄海大潮侵袭。宋代范仲淹率领兵夫构筑防潮大堤，名曰“捍海堤”(后人称“范公堤”以示纪念，今为204国道阜宁至南通段)，构筑防潮墩两座：土山和蛤蟆山(今仍在仇湖境内)。

　　民国元年(1912年)仇湖隶属东台县，称为南芗市，辖148个庄舍。

　　民国18年，仇湖为东台县第五区，区公所驻地在仇湖庄。

　　民国29年，新四军东进，泰县县政府在海安镇成立，仇湖隶属泰县管辖。

　　民国32年，始建紫石县，仇时区(仇湖、时堰)划归紫石县。是年3月，仇时区划分为仇湖区、时堰区。

　　民国37年，紫石县更名为海安县，仇湖为海安县仇湖乡。

　　1949年，仇湖区辖朱虞、五烈、茂荣、曹朱、丁华、傅舍、仇东、仇西、禾凤九个乡。

　　1950年，海安县行政区划调整，仇湖区辖朱虞、曹朱、丁华、傅舍、仇东、仇西、墩头、鹿汪、禾凤九 个乡。

　　1950年，海安县再次进行行政区划调整，仇湖区辖马舍、隆政、于王、烈士、校林、仇湖、墩头、丁禾八 个乡。仇东仇西合并为仇湖乡。

　　1957年10月海安县再次进行行政区划调整，仇湖区辖隆政、烈士、仇湖、墩头、瓦甸五个乡。原仇湖乡与丁禾乡部分合并为仇湖乡。

　　1983年海安县粮种场合并给仇湖乡。县农工校、县原种场、国营渔场、县麻疯院、县精神病院均隶属仇湖乡党委领导。

　　1992年，海安县行政区划统计，仇湖乡辖行政村16个(湖滨、湖北、湖东、新东、杨柳、友谊、湖南、仇南、仇湖、朱舍、湖西、湖中、湖兴、凤凰、蒋阳、联湖、禾庄)，村民小组125个。

　　1995年10月18日，仇湖撤乡建镇，建制为仇湖镇。是年仇湖镇行政村调整，仇湖镇辖行政村13个(湖北、湖东、新杨、友谊、仇湖、朱舍、湖西、湖中、湖兴、凤凰、蒋阳、联湖、禾庄)，村民小组125个。

　　2001年，海安县乡村区划调整，仇湖镇行政村合并为五个：东湖村(湖北、湖东、新杨合并而成)，仇湖村(由友谊、仇湖、朱舍合并而成)，西湖村(由湖中、湖西村合并而成)，禾庄村(由湖兴、联湖、禾庄合并而成);凤阳村(由凤凰、蒋阳合并而成)，村民小组仍为125个。

　　2004年7月20日，经江苏省人民政府批准，海安县对部分乡镇行政区划进行调整。仇湖镇、吉庆镇、墩头镇合并为墩头镇，镇政府设于墩头镇。